Millî Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşme Kanunu Yürürlükte: Soruşturma, Kovuşturma ve İnfaz İçin Erteleme Düzenlemesi
EDİTÖR / malatyagazete.com Haber Merkezi
10 Ağustos 2026 tarihinde kabul edilen 7595 sayılı Millî Dayanışma ve Toplumsal Bütünleşmenin Güçlendirilmesine Dair Kanun, 18 Ağustos 2026 Salı tarihli ve 33344 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Kanun; PKK/KCK ve bağlantılı oluşumların fiilî varlığına son verdiği ve kontrolünde bulunan silah ile mühimmatı teslim ettiğinin güvenlik kurumlarınca tespit edilmesini, bu tespitin Millî Güvenlik Kurulu kararıyla teyit edilerek Resmî Gazete’de yayımlanmasını temel şart olarak belirledi. Bu koşulun gerçekleşmesinin ardından belirli soruşturma ve kovuşturmaların, ayrıca bazı mahkûmiyet hükümlerinin infazının ertelenmesine ilişkin süreç işletilebilecek.
KANUN PKK/KCK VE BAĞLANTILI OLUŞUMLARI KAPSIYOR
Kanunun birinci maddesine göre düzenleme; PKK/KCK terör örgütünü kurma veya yönetme, örgüte üye olma, örgüte bilerek ve isteyerek yardım etme ve örgütün propagandasını yapma suçları ile örgütün faaliyeti kapsamında işlenen suçları kapsıyor.
Ayrıca örgüt lehine işlendiği belirtilen, 6415 sayılı Terörizmin Finansmanının Önlenmesi Hakkında Kanun kapsamındaki suçlar da kanunun kapsamına alındı.
Kanunda “örgüt” ifadesi PKK/KCK ve bununla bağlantılı her türlü oluşumu, “Kurul” ifadesi ise kanunun 7. maddesi uyarınca oluşturulacak yapıyı ifade ediyor.
UYGULAMANIN BAŞLAMASI MGK KARARINA BAĞLANDI
Soruşturma, kovuşturma ve infaz ertelemesine ilişkin hükümlerin uygulanması için iki aşamalı bir şart getirildi.
Öncelikle örgütün fiilî varlığına son verdiğinin ve kontrolü altında bulunan her türlü silah ve mühimmatı teslim ettiğinin güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi gerekiyor.
Bu tespitin ardından Millî Güvenlik Kurulunun teyit kararının Resmî Gazete’de yayımlanması şartı aranacak.
BAZI SORUŞTURMA VE KOVUŞTURMALAR 5 VEYA 10 YIL ERTELENEBİLECEK
Kanunun 3. maddesine göre, örgüt faaliyeti çerçevesinde işlenen kasten öldürme suçu ile 1 Haziran 2005 tarihinden önce işlenen ve müebbet ya da ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası gerektiren suçlar, soruşturma ve kovuşturmanın ertelenmesine ilişkin düzenlemenin dışında tutuldu.
Bu istisnalar haricinde, kanun kapsamına giren ve üst sınırı 15 yıl veya daha az hapis cezasını gerektiren suçlar için yürütülen soruşturma ve kovuşturmalar 5 yıl ertelenebilecek.
Üst sınırı 15 yıldan fazla hapis cezası olan suçlar ile müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasını gerektiren suçlarda ise erteleme süresi 10 yıl olacak.
Erteleme süresince dava zamanaşımı işlemeyecek.
Dosyalar ile suçun ispatına yarayan deliller de erteleme kararının verildiği tarihten itibaren erteleme süresince muhafaza edilecek.
MÜSADEREYE KONU MALVARLIĞI HAZİNEYE KAYDEDİLEBİLECEK
Kanuna göre müsadereye konu eşya ve malvarlığı değerleri hakkında erteleme kararıyla birlikte tasfiye kararı verilecek ve bunlar Hazineye irat kaydedilecek.
Karar, kanun yoluna başvurma hakkı bulunanlara tebliğ edilecek. Kararda başvuru ve itiraz hakkı, süresi ve başvurulacak merci de gösterilecek.
Cumhuriyet savcısının verdiği erteleme kararlarına karşı kanun yoluna başvurma hakkı bulunanlar 2 hafta içinde sulh ceza hâkimliğine başvurabilecek.
Kovuşturmanın ertelenmesine ilişkin mahkeme kararlarına karşı da 2 hafta içinde itiraz edilebilecek.
YENİ SORUŞTURMALAR KURUL İZNİNE BAĞLI OLACAK
Millî Güvenlik Kurulu kararının Resmî Gazete’de yayımlanmasından önce işlenmiş ve kanunun kapsamına giren suçlar nedeniyle kararın yayımlanmasından sonra başlatılacak soruşturmalar için Kurulun izni gerekecek.
TUTUKLAMA VE ADLİ KONTROL YENİDEN DEĞERLENDİRİLECEK
Kanunun 4. maddesinde koruma tedbirleri ile istinaf ve temyiz aşamasındaki dosyalara ilişkin hükümler yer aldı.
Erteleme kapsamına giren suçlarda daha önce verilmiş tutuklama ve adli kontrol tedbirleri; soruşturma veya kovuşturmanın bulunduğu aşamaya göre yetkili hâkim ya da mahkeme, bölge adliye mahkemesi veya Yargıtayın ilgili ceza dairesi tarafından yeniden değerlendirilecek.
Şartların bulunması hâlinde bu tedbirlerin kaldırılmasına karar verilebilecek.
Erteleme kapsamındaki suçlara ilişkin istinaf veya temyiz incelemesinde bulunan dosyalar hakkında ise bozma kararı verilecek.
ERTELEME SÜRESİNDE YENİDEN TERÖR SUÇU İŞLENİRSE KARAR KALDIRILACAK
Soruşturma ve kovuşturmanın ertelenmesine ilişkin kararlar özel olarak oluşturulacak sisteme kaydedilecek.
Bu kayıtlar yalnızca bir soruşturma veya kovuşturmayla bağlantılı olarak Cumhuriyet savcısı, hâkim veya mahkeme tarafından talep edildiğinde kullanılabilecek.
Erteleme tarihinden başlayarak erteleme süresi içinde terör suçlarından birinin işlenmesi durumunda erteleme kararı kaldırılacak ve soruşturma ya da kovuşturmaya devam edilecek.
Mahkûmiyet hâlinde cezanın infazı da kanunun 6. maddesi kapsamında ertelenmeyecek ve mahkûmiyet hükmünün bütün sonuçları doğacak.
Erteleme süresinin yeni bir suç işlenmeden tamamlanması hâlinde ise kovuşturmaya yer olmadığına veya davanın düşmesine karar verilecek.
MAHKÛMİYETLERİN İNFAZINDA DA 5 VE 10 YILLIK ERTELEME
Kanunun 6. maddesi mahkûmiyet hükümlerinin infazını düzenliyor.
Örgüt faaliyeti kapsamında işlenen kasten öldürme suçundan mahkûm edilenler ile 1 Haziran 2005’ten önce işlenen suçlar nedeniyle müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına mahkûm edilenler infaz ertelemesinin dışında bırakıldı.
Bunun dışındaki kanun kapsamındaki suçlardan toplam 15 yıl veya daha az hapis cezasına mahkûm edilenlerin cezalarının infazı, infaz hâkiminin kararıyla 5 yıl ertelenebilecek.
Toplam 15 yıldan fazla hapis cezasına, müebbet veya ağırlaştırılmış müebbet hapis cezasına mahkûm olanların cezalarının infazı ise 10 yıl ertelenebilecek.
Erteleme, müsadere kararlarının uygulanmasını engellemeyecek ve erteleme süresince ceza zamanaşımı işlemeyecek.
İnfaz hâkiminin erteleme kararına karşı itiraz edilebilecek.
ERTELEME SÜRESİ SUÇSUZ TAMAMLANIRSA CEZA İNFAZ EDİLMİŞ SAYILACAK
İnfazı ertelenen kişinin erteleme süresinde terör suçlarından birini işlemesi hâlinde infaz hâkimi erteleme kararını kaldıracak ve cezanın infazının devamına karar verecek.
Erteleme süresi suç işlenmeden tamamlanırsa verilen ceza infaz edilmiş sayılacak.
Bu erteleme kararlarının takibi Cumhuriyet başsavcılıkları tarafından gerçekleştirilecek.
CUMHURBAŞKANI YARDIMCISI BAŞKANLIĞINDA KURUL OLUŞTURULACAK
Kanunun uygulanmasının takibi ve değerlendirilmesi için Cumhurbaşkanı Yardımcısının başkanlığında bir Kurul oluşturulacak.
Kurulda Adalet Bakanı, Dışişleri Bakanı, İçişleri Bakanı, Millî Savunma Bakanı, Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreteri, Millî İstihbarat Teşkilatı Başkanı ve Millî Güvenlik Kurulu Genel Sekreteri yer alacak.
Gerek görülmesi hâlinde alt komisyonlar oluşturulabilecek; bakanlıklar, kurum ve kuruluşların temsilcileri ile gerekli görülen kişiler toplantılara davet edilebilecek.
Kurul, sürecin örgüt nezdindeki ilerlemesini sağlamak amacıyla alt komisyonlarda görevlendirme de yapabilecek.
ÖRGÜTÜN TAMAMEN TASFİYESİ DÖNEMSEL OLARAK DEĞERLENDİRİLECEK
MGK kararının Resmî Gazete’de yayımlanmasının ardından örgütün tamamen tasfiyesi ve bu konudaki gözlem raporları dikkate alınarak Kurul tarafından dönemsel değerlendirmeler yapılabilecek.
Kurul gerekli görürse adli, idari ve yasal düzenlemeler konusunda talepte bulunabilecek.
HAK YOKSUNLUKLARININ KALDIRILMASI TALEP EDİLEBİLECEK
Kurul, kanun kapsamında verilen erteleme kararlarını dönemsel olarak değerlendirecek.
Gerekli görülmesi hâlinde soruşturma ve kovuşturmalar nedeniyle doğan hak yoksunluklarının bütün sonuçlarıyla kaldırılmasını sulh ceza hâkimliğinden veya mahkemeden talep edebilecek.
Mahkûmiyet hükümleri nedeniyle doğan hak yoksunluklarının kaldırılması ise infaz hâkimliğinden istenebilecek.
Bu talepler hakkında ilgili yargı mercii karar verecek ve kararlara itiraz edilebilecek.
Mahkûmiyete bağlı hak yoksunluklarının kaldırılmasına ilişkin talep için 5 yıllık erteleme kararlarında en az 2 yıl, 10 yıllık erteleme kararlarında ise en az 3 yıl geçmiş olması gerekecek.
TBMM’YE DÜZENLİ BİLGİ VERİLECEK
Kurul, çalışmaları hakkında Türkiye Büyük Millet Meclisini düzenli olarak bilgilendirecek.
TBMM Başkanlığı tarafından kanun kapsamındaki faaliyetleri izlemek için bir İzleme Komisyonu kurulacak.
Komisyon faaliyetleri takip edebilecek ve tavsiyelerde bulunabilecek.
Kurulun sekretarya hizmetleri Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği tarafından yürütülecek.
SİLAH, MÜHİMMAT VE DİĞER MALZEMELER KAYIT ALTINA ALINACAK
Kanunun 8. maddesine göre örgüt mensuplarının beraberlerinde getirdikleri veya beyan ettikleri silah, mühimmat, araç, gereç, patlayıcı madde ve her türlü malzeme kayıt altına alınacak.
Uygulamanın usul ve esasları, güvenlik kurumlarının görüşü alınarak İçişleri Bakanlığı ve Millî Savunma Bakanlığı tarafından belirlenecek.
KANUNDAN YARARLANMAK İÇİN 6 AYLIK BAŞVURU SÜRESİ
Kanunun hükümleri, MGK kararının Resmî Gazete’de yayımlanmasını takip eden 6 ay içinde kanundan yararlanmak istediğini yazılı olarak bildirenlere uygulanacak.
Başvurular, kişilerin bulundukları yerdeki Cumhuriyet başsavcılıklarına veya Kurul tarafından görev verilen kurumlara yapılabilecek.
KAMU KURUMLARINA “İVEDİLİKLE YERİNE GETİRME” HÜKMÜ
Kanun kapsamında kamu kurum ve kuruluşlarına verilen görevlerin ivedilikle yerine getirilmesi hükme bağlandı.
Ayrıca kanunun amaç ve faaliyetleri kapsamında verilen görevleri yerine getiren kişilerin, bu görevleri nedeniyle hukuki, idari veya cezai sorumluluğunun doğmayacağı düzenlendi.
KANUN YAYIMIYLA YÜRÜRLÜĞE GİRDİ
7595 sayılı Kanunun 11. maddesine göre düzenleme 18 Ağustos 2026 tarihindeki yayımıyla yürürlüğe girdi.
Kanunun 12. maddesinde ise hükümlerinin Cumhurbaşkanı tarafından yürütüleceği belirtildi.
Bununla birlikte soruşturma, kovuşturma ve infaz ertelemesi başta olmak üzere kanunda öngörülen temel uygulamaların hayata geçirilebilmesi için örgütün fiilî varlığının sona erdiğinin ve silahlarla mühimmatın teslim edildiğinin güvenlik kurumlarınca tespit edilmesi, ardından bunu teyit eden Millî Güvenlik Kurulu kararının Resmî Gazete’de yayımlanması gerekiyor.
KAYNAK / malatyagazete.com
